根据《广东省即开型福利彩票销售管理办法》精神,为进一步规范我区即开型福利彩票(以下简称“即开票”)户外销售管理工作,结合我区的实际,现就越秀区公开遴选即开型福利彩票户外销售亭管理机构公告如下:
一、遴选事项
根据我区目前户外销售亭设置的情况,设置1个管理机构,负责组织开展本区域即开型福利彩票户外销售亭管理及即开票销售工作。
二、管理机构职责
1. 严格遵守《广东省即开型福利彩票销售管理办法》等有关即开型福利彩票销售政策法规。
2. 服从广州市福利彩票发行中心和越秀区民政局的管理,做好福利彩票的宣传营销、业务培训工作。
3. 负责组织、聘用管理员及销售人员在所属区域内开展即开型福利彩票户外销售工作,具有不少于50人的销售人员团队。管理机构每年按越秀区民政局要求时间报送年度最低销量承诺值,且每年最低销量承诺值不低于6000万元。
4. 负责与市福利彩票发行中心办理领票、兑奖、退票、结算等业务工作。
5. 负责按《广东省福利彩票销售管理办法》对销售场所进行监督检查,规范销售场所的销售行为,及时将销售场所情况反馈越秀区民政局。
******城市管理、场地租赁等方面的协调工作及相关费用。
7. 负责户外销售亭的新建、日常管理、保养、维修、迁移、拆撤等工作以及相关费用。
8. 负责即开票的保管,应配备即开票专用仓库,专人管理。即开票仓库具备防火、防水、防虫、防潮、防盗等安全功能,不得存放与即开票业务无关的物品。即开票仓库应安装完备的视频监控系统,监控视频储存时间应超过即开票仓库定期盘点周期。出现彩票丢失或损毁的,按照《中国福利彩票即开票发行销售异常情况处理办法》处理。
9. 由越秀区民政局与广州市福利彩票发行中心签订相关协议并报备管理机构后,管理机构向市福彩中心缴纳承诺值保证金不少于50万元。
10. 需自备交通工具、配置电脑和配备无线通信网络,熟悉使用即开票管理系统,具备从事配送管理业务相适应的周转资金(不少于30万元,主要用作领票、兑奖等支付,届时需提供相关证明)。
三、退出机制
有下列条件之一者,管理机构必须无条件接受强制退出机制。
1. 管理办法考核。管理机构(含其专职即开票管理员)出现违反《广东省即开型福利彩票销售管理暂行办法》(粤彩发〔2022〕14号)的行为,视情节轻重给予警告、通报、取消管理机构资格。
2. 承诺值考核。连续两个季度的销售总额达不到销售承诺值50%的,越秀区民政局要求立即终止协议时,管理机构必须无条件终止协议。因承诺值考核不达标被强制退出的管理机构,广州市福利彩票中心扣缴其承诺值保证金。
3. 管理机构的接替。退出销售的管理机构空缺由越秀区民政局在同一遴选批次未获得管理机构资格的名单中按照排名由高到低依次进行递补,或重新组织公开遴选,产生新的管理机构。
4. 管理机构在协议期内提前退出的,必须提前一个月向市福利彩票发行中心和越秀区民政局提出书面申请。
四、报名条件
1. 须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具备下列条件:具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;近三年在经营活动中没有重大违法记录;具备法律、行政法规规定的其他条件。
2.未被列入“信用中国”网站(******)“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”或“政府采购严重违法失信行为记录名单”;不处于中国政府采购网(******)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
3.机构负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加项目的遴选。
******居住证)、年满18周岁且小于60周岁、具有完全民事行为能力和民事权利能力、有承担其风险的经济能力、高中及以上学历且熟悉计算机基本操作,近五年内无不良商业信用记录和刑事处罚记录声明,近五年内无因违法违规代销福利彩票被取消代销资格或纳入中国福利彩票代销者违销信息名单的情形。即开票管理员与其所在的企业法人或单位建立劳动关系,与越秀区民政局不存在劳动关系。
五、报名资料
1.法人登记证书副本复印件(需注明与原件相符并加盖公章)。
2.遴选申请单位情况材料,包括但不限于:单位概况、主要工作业绩、承接项目优势、同类项目承接情况、资质等级或奖项证书、投入本项目工作团队情况、制度建设、仓储及配送等设施设备情况等资料。
3.工作方案和措施,内容包括但不限于:工作方案、年度最低销量承诺值承诺书、突发事件以及投诉等情况的应急处置方案等资料。
4.近两年财务审计报告或财务报表。
5.书面声明。须提供申请单位及配置的管理员符合报名条件的书面声明。
6.承诺书。须承诺对全部申报材料的真实性负责,对申报资格和申报条件的符合性负责,如违反规定,愿承担相应的法律责任。
7.遴选交易文件正本1套、副本2套,统一装入文件袋中密封,在文件袋正面上注明投标单位名称和项目名称,封口须加盖单位公章,否则视为无效将被拒收。
8.遴选报名资料必须加盖公章(a4装订成册)密封送达,且应与实际相符,如有缺漏或虚假的,视为无效报名。
六、协议签订要求
1. 越秀区民政局公开遴选管理机构后应与管理机构签订正式合同,合同期不超过三年。
2. 越秀区民政局与管理机构签订正式协议后,应向广州市福利彩票发行中心填报《即开型福利彩票管理站授权书》,同时报备管理机构的承诺值。
3. 越秀区民政局完成管理机构公开遴选工作后,广州市福利彩票发行中心将与越秀区民政局签订供销协议。
4. 管理机构向广州市福利彩票发行中心交纳不少于50万元的承诺值保证金(同时作为福利彩票配送风险金)。
5. 广州市福利彩票发行中心为管理机构办理广东省网点即开票发行管理系统管理站卡。
******银行账号,广州市福利彩票发行中心为管理站办理销售终端领用手续。
7. 因未获得城管等部门批准或不可抗力因素而撤销户外销售亭,管理机构应当无条件服从。
8. 在合同期间,如户外销售亭因日常管理发生安全事故或利益纠纷,由管理机构自行承担所有责任。
9. 管理机构资格不得转让、转包。
七、报名资料递交截止时间及递交地点
报名单位可采取直送、邮寄两种方式送达相关材料。以直送方式送达的,送达时间以签收时间为准;以邮寄方式送达的,送达时间以邮寄出发地邮戳为准。逾期不予受理。
(一)报名截止时间:2025年10月22日18时(资料递交时间工作日上午9时至12时,下午14时至18时);
(二)报名地点(邮寄地址):广州市越秀区六榕路127号303室(越秀区民政局社会组织和社会工作科);
(三)联系人:刘小姐;
(四)联系电话:020-******。
八、评审办法
综合评分=技术评分+商务评分,综合评分中各评估因素所占比重(见下表)
广州市越秀区民政局
2025年10月15日
一、遴选事项
根据我区目前户外销售亭设置的情况,设置1个管理机构,负责组织开展本区域即开型福利彩票户外销售亭管理及即开票销售工作。
二、管理机构职责
1. 严格遵守《广东省即开型福利彩票销售管理办法》等有关即开型福利彩票销售政策法规。
2. 服从广州市福利彩票发行中心和越秀区民政局的管理,做好福利彩票的宣传营销、业务培训工作。
3. 负责组织、聘用管理员及销售人员在所属区域内开展即开型福利彩票户外销售工作,具有不少于50人的销售人员团队。管理机构每年按越秀区民政局要求时间报送年度最低销量承诺值,且每年最低销量承诺值不低于6000万元。
4. 负责与市福利彩票发行中心办理领票、兑奖、退票、结算等业务工作。
5. 负责按《广东省福利彩票销售管理办法》对销售场所进行监督检查,规范销售场所的销售行为,及时将销售场所情况反馈越秀区民政局。
******城市管理、场地租赁等方面的协调工作及相关费用。
7. 负责户外销售亭的新建、日常管理、保养、维修、迁移、拆撤等工作以及相关费用。
8. 负责即开票的保管,应配备即开票专用仓库,专人管理。即开票仓库具备防火、防水、防虫、防潮、防盗等安全功能,不得存放与即开票业务无关的物品。即开票仓库应安装完备的视频监控系统,监控视频储存时间应超过即开票仓库定期盘点周期。出现彩票丢失或损毁的,按照《中国福利彩票即开票发行销售异常情况处理办法》处理。
9. 由越秀区民政局与广州市福利彩票发行中心签订相关协议并报备管理机构后,管理机构向市福彩中心缴纳承诺值保证金不少于50万元。
10. 需自备交通工具、配置电脑和配备无线通信网络,熟悉使用即开票管理系统,具备从事配送管理业务相适应的周转资金(不少于30万元,主要用作领票、兑奖等支付,届时需提供相关证明)。
三、退出机制
有下列条件之一者,管理机构必须无条件接受强制退出机制。
1. 管理办法考核。管理机构(含其专职即开票管理员)出现违反《广东省即开型福利彩票销售管理暂行办法》(粤彩发〔2022〕14号)的行为,视情节轻重给予警告、通报、取消管理机构资格。
2. 承诺值考核。连续两个季度的销售总额达不到销售承诺值50%的,越秀区民政局要求立即终止协议时,管理机构必须无条件终止协议。因承诺值考核不达标被强制退出的管理机构,广州市福利彩票中心扣缴其承诺值保证金。
3. 管理机构的接替。退出销售的管理机构空缺由越秀区民政局在同一遴选批次未获得管理机构资格的名单中按照排名由高到低依次进行递补,或重新组织公开遴选,产生新的管理机构。
4. 管理机构在协议期内提前退出的,必须提前一个月向市福利彩票发行中心和越秀区民政局提出书面申请。
四、报名条件
1. 须满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,具备下列条件:具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;近三年在经营活动中没有重大违法记录;具备法律、行政法规规定的其他条件。
2.未被列入“信用中国”网站(******)“失信被执行人”或“重大税收违法失信主体”或“政府采购严重违法失信行为记录名单”;不处于中国政府采购网(******)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。
3.机构负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加项目的遴选。
******居住证)、年满18周岁且小于60周岁、具有完全民事行为能力和民事权利能力、有承担其风险的经济能力、高中及以上学历且熟悉计算机基本操作,近五年内无不良商业信用记录和刑事处罚记录声明,近五年内无因违法违规代销福利彩票被取消代销资格或纳入中国福利彩票代销者违销信息名单的情形。即开票管理员与其所在的企业法人或单位建立劳动关系,与越秀区民政局不存在劳动关系。
五、报名资料
1.法人登记证书副本复印件(需注明与原件相符并加盖公章)。
2.遴选申请单位情况材料,包括但不限于:单位概况、主要工作业绩、承接项目优势、同类项目承接情况、资质等级或奖项证书、投入本项目工作团队情况、制度建设、仓储及配送等设施设备情况等资料。
3.工作方案和措施,内容包括但不限于:工作方案、年度最低销量承诺值承诺书、突发事件以及投诉等情况的应急处置方案等资料。
4.近两年财务审计报告或财务报表。
5.书面声明。须提供申请单位及配置的管理员符合报名条件的书面声明。
6.承诺书。须承诺对全部申报材料的真实性负责,对申报资格和申报条件的符合性负责,如违反规定,愿承担相应的法律责任。
7.遴选交易文件正本1套、副本2套,统一装入文件袋中密封,在文件袋正面上注明投标单位名称和项目名称,封口须加盖单位公章,否则视为无效将被拒收。
8.遴选报名资料必须加盖公章(a4装订成册)密封送达,且应与实际相符,如有缺漏或虚假的,视为无效报名。
六、协议签订要求
1. 越秀区民政局公开遴选管理机构后应与管理机构签订正式合同,合同期不超过三年。
2. 越秀区民政局与管理机构签订正式协议后,应向广州市福利彩票发行中心填报《即开型福利彩票管理站授权书》,同时报备管理机构的承诺值。
3. 越秀区民政局完成管理机构公开遴选工作后,广州市福利彩票发行中心将与越秀区民政局签订供销协议。
4. 管理机构向广州市福利彩票发行中心交纳不少于50万元的承诺值保证金(同时作为福利彩票配送风险金)。
5. 广州市福利彩票发行中心为管理机构办理广东省网点即开票发行管理系统管理站卡。
******银行账号,广州市福利彩票发行中心为管理站办理销售终端领用手续。
7. 因未获得城管等部门批准或不可抗力因素而撤销户外销售亭,管理机构应当无条件服从。
8. 在合同期间,如户外销售亭因日常管理发生安全事故或利益纠纷,由管理机构自行承担所有责任。
9. 管理机构资格不得转让、转包。
七、报名资料递交截止时间及递交地点
报名单位可采取直送、邮寄两种方式送达相关材料。以直送方式送达的,送达时间以签收时间为准;以邮寄方式送达的,送达时间以邮寄出发地邮戳为准。逾期不予受理。
(一)报名截止时间:2025年10月22日18时(资料递交时间工作日上午9时至12时,下午14时至18时);
(二)报名地点(邮寄地址):广州市越秀区六榕路127号303室(越秀区民政局社会组织和社会工作科);
(三)联系人:刘小姐;
(四)联系电话:020-******。
八、评审办法
综合评分=技术评分+商务评分,综合评分中各评估因素所占比重(见下表)
评估因素 | 技术 | 商务 |
比重 | 50% | 50% |
广州市越秀区民政局
2025年10月15日