******有限公司2025-2026年新能源项目EPC总承包工程框架公开招标
（项目编号：DF-G-25-03-07）
招标公告
本招标项目惠州市******有限公司2025-2026年新能源项目EPC总承包工程框架公开招标【项目编号：DF-G-25-03-07 】已批准建设，招标人为******有限公司，项目资金为自有资金。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.1项目地点：广东省
2.2 采购方式：公开招标
2.3 业务类别：工程类
2.4 采购模式：框架采购
2.5 框架协议有效期：协议签订之日起至2026年12月31日，具体项目工期以招标人委托为准
2.6.框架协议管控措施：
2.6.1框架协议期内
a.中标单位实际采购量达到标的预估金额120%时，即终止该中标单位的框架协议。
b.中标单位实际采购量未达到标的预估采购金额80%被取消中标（分配）资格的，该中标单位的剩余份额（剩余份额=分配金额-实际采购量，下同）将平摊至其他中标单位，其他中标单位的中标份额相应增加。
c.中标单位实际采购量达到标的预估金额80%被取消中标（分配）资格的，该中标单位的剩余份额不再执行。
2.6.2 框架协议期届满时
a.中标单位实际采购量在标的预估金额80%-120%之间的，按期终止框架协议；
b.中标单位实际采购量未达到标的预估金额的80%，延长该中标单位的协议有效期限，延长期限不超过一年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标的预估金额80%的立即终止框架协议，延长期满仍未达到标的预估金额80%的，自动终止框架协议。
c.延长期内，中标单位被取消中标（分配）资格的，该中标单位的剩余份额不再执行。
2.7 框架协议履约说明：
******有限公司企业系统审批的订单向中标单位下达服务订单。
2.7.2考核机制：
a.中标单位发生实际履约时间超出承诺履约时间，影响招标人的服务质量累计达3次,则招标人有权解除框架协议,并依法向中标单位追偿损失；
b.中标单位拒绝履约累计达2次，则招标人有权解除框架协议；
c.中标单位发生服务质量问题但未造成重大影响的累计达二次，则招标人有权解除合同；发生服务质量问题导致出现重大质量事故风险的，则招标人有权解除框架协议，并依法向中标单位追偿损失。
2.7.3退出机制：如非不可抗力因素，中标单位放弃或无能力承接的，直接退出框架协议。
2.5招标范围：包括但不限于以下内容：
（1）根据实际委托项目，承包人承担新能源项目的全流程服务，具体包括：
1.1前期技术服务：含现场勘查、接入系统方案编制、电能质量分析、太阳能资源/发电量评估、经济收益测算、施工图审查及荷载校核；
1.2工程设计服务：覆盖光伏电池阵列至并网点的全系统设计（不含结构加固设计）及项目预算编制；
1.3设备及材料采购供应：包括但不限于并网逆变器、光伏组件、开关柜、光伏线、电力电缆、视频监控、支架、钢结构镀锌铁件、变压器及继电保护装置，采购所需要设备配置以供电局审批为准，采购设备品牌需从《新能源项目主要设备白名单》中选择；
1.4施工安装管理：实施建筑安装工程，执行质量/进度控制，开展设备监造，提供建（构）筑物拆除/还建/修复及必要加固服务；
1.5调试验收保障：组织电网接入检测、系统联调、试运行及竣工验收，移交试验报告、运维手册及完整施工档案；
1.6后期运维支持：承担质保期缺陷处理，提供运行培训及技术指导。
（2）承包人负责对项目实施工程中的费用、进度、质量、安全、环境保护和文明施工等进行全面管理。
（3）承包人需负责工程招标范围内的设备采购、供货、施工和验收，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入采购、安装及提供服务范围。接入方式以供电局批复为准。
（4）本批项目设计、施工、采购总承包工程以具体项目订单合同为准。
（5）承包人的承包范围除满足招标文件技术要求的完整的太阳能并网光伏电站外，还包括因建造光伏电站需要而对原有建、构筑物局部的拆除、加固还建及修复；能满足太阳能光伏电站从发电直至并网正常运行所需具备的采购、运输及储存、建筑安装、施工、调试、试验及检查测试、试运行、消缺、培训和最终交付投产、质保期质保等。发包人对图纸的评审仅是对下一道工序开工的许可，并不代表对承包人的安全、质量、技术、成本的认可，并不免除承包商的上述责任。如图纸会审后发包人发现图纸仍有不符合招标文件或协议要求，承包人必须无条件整改，并承担返工、重新定制或重新设计的一切费用及损失，不得向发包人索取任何费用。承包人不得以发包人在图纸会审中的疏忽、遗漏向发包人索取任何赔偿或费用。太阳能并网光伏电站总的要求是：安全可靠、系统优化、功能完整、建设期间不影响项目所在工厂正常生产。承包人提供的设备以及施工，必须满足本协议规定的技术要求。
（6）承包人正式接收到发包人发出的项目委托后，须在5天内完成项目前期方案；15天内完成施工图设计及预算。其中，1MW以下的项目承包人须在接收到项目委托后60天内完成项目的全部EPC工作内容，1MW-3MW（不含）的项目须在90天内完成全部工作内容，3MW-5MW（不含）的项目须在100天内完成全部工作内容，5MW及以上的项目须在120天内完成全部工作内容。
（7）承包人每逾期完工一日，须按订单合同结算价的万分之一承担逾期违约金，工期违约金最高不超过合同结算价的 5%。承包人出现超项目要求工期30%的，减少其成交分配额度的10%；累计三次出现超项目要求工期30%的情况，将取消该承包人剩余未分配额度，其取消的额度均摊至同一标的的其他承包人，其他承包人的成交份额相应增加。
2.6标的及标包划分如下：
标的 编号 | 标的 名称 | 招标预计金额（万元，含税） | 标包 编号 | 标包 名称 | 最高限价 | 计划工期 | 中标人数 | 中标比例 | 标包预计金额（万元，含税） | 投标保证金（万元） |
DF-G-25-03-07-01 | ******有限公司2025-2026年新能源项目EPC总承包工程框架公开招标采购 | 17500 | DF-G-25-03-07-01-01 | 标包1 | 100% | 协议签订之日起至2026年12月31日，具体项目工期以招标人委托为准 | 1 | 60% | 10500 | 15 |
DF-G-25-03-07-01-02 | 标包2 | 1 | 40% | 7000 |
说明：******委员会推荐综合得分第一名为标包1中标候选人，第二名为标包2中标候选人。招标预计金额是采购需求预测数据，仅作为采购预计规模供供应商参考，并不代表招标人对项目工程量的承诺，最终应以实际框架结果有效期内发生的项目工程量为准。
3. 投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | ******有限公司要求，在南方电网电子采购交易平台（******）上完成供应商注册。 |
2 | 投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担采购项目的能力和独立履行合同的能力。 |
3 | 投标人须具备有效的营业执照。 |
4 | 投标人未被国家市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统（******)中列入严重违法失信企业名单。 |
5 | 投标人未被“信用中国”网站（******)或“中国执行信息公开网”（******/shixin）列入失信被执行人名单。 |
6 | ******有限公司范围无处于限制投标资格的处罚。 |
7 | 存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标包的报价：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或高级管理人员同时在参与报价的其他单位任职的。 |
8 | 不得存在的情形：投标人被南方电网公司实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除处罚的。在处理期限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交资格处理。 |
9 | 本项目接受联合体报价。采用联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目的同一标段中投标，否则各相关投标均无效。（4）仅接受2家单位组成的联合体。 |
专用资格要求 | |
1 | 投标人必须同时具备下列设计资质（a至f）其中一项和下列施工资质（g）。允许投标人在国家法律、法规允许的范围内进行分包。（如联合体投标则联合体的牵头方及成员方应分别具备其联合体协议承担的工作范围对应的下述设计资质或施工资质） A. 设计资质（若为联合体投标，由承担设计任务的单位提供）： a）电力行业工程设计新能源发电专业乙级及以上， b）电力行业工程设计送电工程专业乙级及以上， c）电力行业工程设计变电工程专业乙级及以上， d）电力行业工程设计火力发电专业乙级及以上， e）电力行业工程设计乙级及以上， f）工程设计综合甲级资质， B. 施工资质： g）电力工程施工总承包三级及以上资质，同时具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装类、承修类、承试类五级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证（若为联合体投标，由承担施工任务的单位提供）。 |
2 | 投标人自2020年1月1日至投标截止日期已完成1个及以上的光伏发电类EPC总承包项目业绩。 说明：已完成业绩是指2020年1月1日之后完成竣工验收合格的业绩，以显示工作范围等信息的合同关键页和竣工验收或投运证明等类似文件为判断依据（设计业绩需提供显示工作范围等信息的合同关键页和施工图审查合格证等类似用户证明文件为判断依据）。投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的；投标人若为联合体，提供任一方满足条件的业绩即可。 |
3 | 拟派驻的项目经理已取得二级及以上注册建造师执业证书（机电工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类）。 说明：提供项目经理注册建造师执业证书、安全生产考核合格证（B类）及投标截止之日前半年内任意连续3个月的在本单位缴纳的社保证明文件。针对建造师电子注册证书：建造师电子注册证书上未体现“使用有效期”、“签名图像”和“个人签名”的，该电子注册证书无效；超出使用时限的建造师电子注册证书无效；建造师打印电子注册证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子注册证书无效。 |
4. 招标文件的获取
4.1.1 本招标项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标，在招标文件发售截止时间前通过南方电网电子采购交易平台（******）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。投标人要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法响应的，后果由投标人自行承担。
4.1.2本项目通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：******）实施电子化采购。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台->购标管理->文件下载；
报价路径：门户网站->点击供应商登录->南方电网电子采购交易平台->投标管理->我的项目；
投******服务中心->下载中心。
供应商登记咨询电话：******00转1
南方电网电子采购交易平台操作咨询电话：******00转4
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8：30-12：00,下午14：00-17：00
4.2招标文件获取时间
4.2.1获取开始时间：2025年04月22日17时00分00秒。
4.2.2获取结束时间：2025年04月27日17时00分00秒。
4.3 投标单位澄清问题提交截止时间：2025年05月02日17时00分00秒前。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网电子采购交易平台（******）上传投标文件，并以此为准。
5.2投标文件递交截止时间：2025年05月13日08时30分00秒。
6. 开标时间、地点及方式
6.1开标时间：2025年05月13日08时30分00秒。
6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台。
6.3解密方式：本项目在开标时间后由招标代理机构进行解密，无须投标人解密。
本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（******）、南方电网电子采购交易平台网站（******/）发布。
8. 计算机硬件特征码审查要求
8.1为进一步规范招标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文******委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传响应文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
8.2如招标项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该招标项目及同一招标项目后续招标的全部投标文件。
8.3如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关供应商实施不接受投标处理。
9. 异议与投诉
9.1 异议提交方式
各投标人或其他利害关系人对本公告存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以传真方式提出，但书面异议书必须在传真发出的当天同时寄出。
异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章；投诉由其他利害关系人提出的，还需出示异议人与本次报价存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
9.2 异议的受理机构及联系方式
******有限公司纪检监督部
联系电话：******
电子邮箱：******
******有限公司纪检监督部
邮政编码：516001
9.3 异议书的格式及要求
异议书中应包含异议人名称、联系人及联系方式、投诉对象、投诉事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息。
异议书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章；投诉由其他利害关系人提出的，还需出示异议人与本次报价存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
各投标人或其他利害关系人对报价活动或报价文件存在异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的投诉，可以在规定时间内先以传真方式提出，但书面异议书必须在传真发出的当天同时寄出。
9.4 投诉内容及时限
（1）对招标文件内容有异议的，应当在提交投标文件截止时间两天前提出；
（2）对开标有异议的，应在开标现场提出；
（3）对项目中标结果有异议的，应当在中标结果公告发布之日起三天内提出。
9.5 投诉不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次采购活动存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及评审过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者异议人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
10. 联系方式
******有限公司 | ******有限公司 |
联 系 人：林工 | 联 系 人：杨工 |
电 话：****** | 电 话：****** |
******有限公司
2025年04月22日
