★一、服务年限：三年（政府采购合同一年一签），每年的合同续签工作在假期完成。

★二、服务保障

★1、为保证学生用餐的安全性与时效性,供应商应具备处置突发事件期间学生配餐的条件，需具有满足本项目需求配套的中央厨房或集体用餐配送职能。供应商需提供中央厨房或集体用餐制作场地证明材料（有效的产权证明材料、租赁合同、场地照片等）、餐食制作人员配备清单及配送团队名单（包含姓名、身份证号码、岗位等）、餐食制作设备清单及照片、配送设备清单、配送车辆及备用车辆清单（车辆照片、车辆行驶证照片、如为租赁车辆需提供租赁合同）。本条款为实质性响应条件，材料不全按符合性条件不满足处理。

★2、提供配送时效承诺书，格式自拟。承诺内容必须包括：对配送过程中使用保温或加热的设施或容器，使食品的中心温度保持在60℃以上(热藏)，食用时限为烧熟后2h。本条款为实质性响应条件，未提供承诺书或承诺内容与采购需求不符按符合性条件不满足处理。

******学校食堂管理的通知》（沈教办函[2020]29号）要求，重点落实以下内容：

******学校做好“控油、控盐、控糖”，每周公布学生餐带量食谱和营养素供给量（提供承诺书，格式自拟）

★（2）提交培训计划，至少应包括食品安全法律法规、食品安全操作规范、食品安全知识、学生营养健康等内容。保证对从业人员的培训每年不少于40小时。

★4、付款方式及条件

******学校按财政拨付的餐费标准以转账方式每月全额支付给中标单位；

******学校统一收取，采取日清月结方式，结合实际情况，每月初7个工作日内按学生用餐实际发生额支付上个月学生餐费，如遇特殊情况按实际情况支付。

★5、供应商出现下列情况之一者，按合同约定及时终止合同：

(1)未履行经营服务合同约定的；发生转包、分包经营业务的；擅自更换履约人或违反经营服务合同行为的。

(2)降低供餐质量和餐食数量标准，随意变更供餐食谱或每学年师生满意度测评连续两次未达到80%的。

(3)未持续保持食品经营许可或管理资质、经整改仍不符合食品经营或管理条件的。

******学校存在商业贿赂等不正当经营行为的。

(5)存在采购加工法律法规禁止生产经营的食品、使用非食用物质、滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题的。

(6)经营管理混乱、存在突出食品安全隐患，被市场监管部门处罚且限期整改不力的。

(7)发生食品安全事故、造成学生食物中毒的。

(8)违反相关法律法规，被市场监管部门吊销或注销食品经营许可证、营业执照的。

★三、提示：

******财政局转发辽宁省财政厅关于组织地方预算单位做好2025年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（沈财采〔2025〕11号）要求，完成各阶段农副产品采购任务和对口支援工作。

★2、本项目管理办法遵照《铁西区校园餐管理办法》执行。

★四******小学文海分校服务需求

第一部分 技术要求

★一、项目基本情况

************学校教学工作的陆续开展逐年增加。严格执行《中华人民共和国食品安全法》等有关食品安全相关法规，确保全体师生安全用餐。

★本项目为固定餐标报价，如遇食材上涨，经招标人、家长同意可修改餐标。

★二、人员管理

★1．中标人需根据食堂实际运营情况足额配置从业人员，并负责人员的招聘、录用、管理、培训和考评，从业人员与采购人不存在劳动或劳务关系。

★2．一经录用的从业人员应持健康证、无犯罪证明上岗，采购人有权监督检查。

******学校门卫做好登记，非经允许，不得擅自携带与食堂经营无关人员进入校内。

★4．采购人有权对食堂从业人员的操作规范进行监督检查，并将整改意见告知食堂负责人。

★三、现场管理

★1．采购人仅提供现有食堂正常运营的设备及配套设施（例如：厨房设备、厨具、餐桌、餐椅、网络设施设备等），如为响应国家政府相关政策要求，食堂后期需进行设备及配套设施（例如：厨房设备、厨具、餐桌、餐椅、网络设施设备等）升级改造、文化建设等内容，所产生的一切费用由中标人自行承担，合同期满后，由中标人进行升级改造的设备及配套设施可自行带走。中标人需负责有关设备、设施、环境的全部日常维护保养。水、电计量表由中标人单独设立，中标人负责缴纳食堂运营期间所产生的水、电费。

★2．日常所需的餐具、器******学校环境产生污染。    

★3．在签署合同之前，采购人、中标人双方指定人员盘点固定资产，列出详细清单加盖公章作为服务合同附件，该附件作为合同组成部分，与合同具有同等法律效力。

★4************学校管理的规范要求。

★5．中标人应规范内部运营管理，保持食堂区域标识明晰，原材料、物料、工具用具及个人物品存放整齐。保持窗明几净，干净整洁。建立健全管理制度（例如：岗位职责、流程规范、食品安全制************管理局等有关监管部门的例行检查。

★6．采购人、中标人双方任何一方提出对食堂升级改造，需共同协商，具体内容如果超出合同条款中约定的内容，双方需签署补充协议加以确认。

★7．服务期内，未经采购人同意，中标人不得以任何形式将食堂经营权、房屋、场地和设备全部或部分转让、出租、出借给第三方。

★四、供餐模式及供餐标准

★1、负责提供甲方教职工早、午餐，学生早、午餐。

★2、需保障临时加班、会议、重要活动和各类应急任务及停水停电等特殊情况的正常用餐。

★3、负责制定科学、合理营养搭配食谱，做好成本核算，做到日清、周结、月核算；负责物品验收、原材料的配料、菜品的出品服务及管理。

★4、负责厨房餐具用具的清洗消毒服务管理及食堂用餐区内外环境卫生的清洁保障工作。

★5、负责食堂加工设备及其他设施卫生清洁与管理。

★6、负责食堂食品卫生安全，负责各个食堂餐饮责任险。

★7、负责所使用各种设备设施的规范操作，承担安全责任，做到爱护设备，安全使用。

★8、做好食堂早、午餐的供应工作：

★8.1教师餐：教职工餐费：早餐4元/人/餐、午餐10元/人/餐。

★8.2学生餐：早餐5元/人/餐、午餐10元/人/餐。（根据政府要求调整早午餐价位标准）

******学校会提前通知中标单位，以供中标单位进行相应准备，避免食材浪费。

★9、用餐时间：

教师开餐时间：                

早餐：6:30—7：30          午餐：11：20—12：30

学生开餐时间：

早餐：7:00—8：00          午餐：11:40—12：30  

******学校有特殊情况需提前或及时与中标单位沟通。

★10、严格遵守甲方各项规章制度，服从甲方管理人员监督管理，做好采购人交办的其他临时性工作。

★11、能够圆满完成采购人安排的其他临时性工作。

******学校配套设施齐全，可满足现场加工制作，其中教师与学生共用一所食堂并一起用餐。

早餐：面食两种及以上、鸡蛋一枚（可不同烹饪方法）、粥品两种及以上（或其它汤羹类）、小菜两种及以上（非冷拌类）；

午餐：一荤（每周需保证牛肉、猪肉、排骨、鱼虾等食材的运用，且主食材占总量的80%以上）、一荤素搭配、一素、米饭/面食。

★13、菜品搭配营养均衡、健康合理，采用新鲜食品和应季食品，采用健康、科学的烹饪方式，控制油炸食品的食用频次，限制食品添加剂的使用剂量。尽可能保证在周期内使得菜品种类多样化。每周需提供每餐每种主副食的食材标准计量且备注营养含量的食谱，每周五放学前向家长公示。

******学校少数民族教师、学生提供个性化服务，菜品能够满足少数民族的饮食习惯。

★五、安全管控

★1.中标人应选用资质齐全的原材料供应商，建立健全合格的供应商库，保证正规渠道采购新鲜、卫生的食材。详细记录供货商进货台账。

★2.中标人要保持运营场所的环境、操作规范和出品质量符合《中华人民共和国食品安全法》和其他有校园相关食品安全法律法规，应建立健全食堂整体运营方案。如若发生因食物引起的食品安全事故，中标人承担全部过错责任。

******消防安全、断水、断电、特殊天气的应急预案，并定期组织演练，为学生们提供一个安全、健康的饮食环境。

★4.中标人负责检查后厨、餐厅、库房等食堂各场所工作结束后所有相关设备电源和照明灯都已关掉，所有门都已锁好。

★5.中标人按规定对每餐食品进行留样，应将留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放48小时以上。每个品种的留样量应能满足检验检测需要，且不少于125g。并做好记录。如有异常，立即封存，备查。

******消防安全、场地设备安全、食堂工作人员人身安全及意外事故等承担全部管理责任。

★7.中标人负责对食堂及周边通道、走廊双方合同约定的空间范围的卫生、安全、设施设备完整、正常运行负全部管理责任。

★六、人员配备

★（一）******学校要求配备相应岗位人员，如厨师长、厨师、面点师、洗消工等，具体岗位要求包括但不限于如下内容：

★1、厨师长

人员要求：身体健康，有一定的组织、管理和协调能力。

★2、厨师

人员要求：能根据规定菜谱烹制菜肴，出品口味好，符合大众口味，身体健康，吃苦耐劳。

★3、面点师

人员要求：能进行面点出品工作，身体健康，吃苦耐劳。

★4、洗消工

人员要求：责任心强，有机关事业单位食堂工作经验，负责食堂清洁，餐具清洗消毒。

★（二） 投标单位需要配备至少一名食品安全管理员及一名食品安全总监并提供证明材料。

★七、食材要求

★1、禽肉类：经定点屠宰，检疫检验合格，符合GB2707-2016食品安全国家标准，所含有毒有害物质不超过最高限量的，表皮白净、毛少或无毛，脂肪洁白有光泽，肉呈鲜红色或玫红色，弹性好，按之速度恢复，表面不粘手，有正常的肉味。达到一级鲜度，肌肉有光泽，红色均匀，脂肪洁白，挥发性盐基氮≤20mg/100g,ph值5.8-6.2。牛肉不得为外国进口牛肉，必须经正规的检验检疫部门检验，并出具检验合格证明后，方可供货。

★2、蛋类：符合卫生部规定GB2748《鲜蛋卫生标准》、农业部的NY5039《无公害鸡蛋-鲜禽蛋》的卫生标准，鸡蛋的质量等级不低于二级大鸡蛋标准，出厂时间在3天内，蛋壳表面干净、完整、坚实，附有一层无光泽的胶质薄膜，手中振摇无声响，包装为定量包装，并有防碎垫板，鸡蛋中不得检出氯霉素，沙门氏菌等物质，其中无机甲、铅、汞等指标按照食品行业中的系列标准GB/T5009。

★3、畜肉：符合国家制定的卫生标准，达到一级鲜度，肌肉有光泽、红色均匀、脂肪洁白，挥发性盐基氮≤20mg/100g，ph值5.8-6.2。

★4、水产类：新鲜度一级挥发性盐基氮≤15mg/100gGB/T18108-2000）,体表鳞片完整或较完整，不易脱落。体表粘液透明无臭味，具有固有色泽，鳃丝较清晰，色鲜红或暗红，粘液不混浊，无异臭味，眼球饱满，角膜透明或稍混浊，组织有弹性，切面有光泽，肌纤维清晰。虾片、虾皮、银鱼、海米为干货。淡水鱼要求鲜活。

★5、蔬菜类：不能低于“无公害蔬菜”等级标准。外观要求：成熟度适中，新鲜，色泽良好，形态正常，个体均匀，外观清洁，无腐烂、无霉变、无异味，无影响食用的病虫害及机械损伤。

★6、调料类：符合GB/T20903-2007调味品分类国家标准。所提供商品必须具备其所具有的颜色、味道、状态、必须干爽，不得出现霉烂变质、有异味产品。

★7、水果饮料类：果形周正，发育正常，大小均匀，皮色正常，网纹清晰，果皮光滑，茸毛正常，具有本品种应有的特征，成熟时应有的颜色，果实成熟、质脆、汁多、甜度高、口感好、无生果、过熟果，无明显严重伤害。饮料必须为近期产品，所供产品日期距离生产日期时间不得超过保质期的三分之一。

★8、食用油产品质量要求：必须经地方正规的检验检疫部门检验，并出具验收合格证明后，方可供货。必须完全达到或者优于GB1535-2003《大豆油》国家标准，且为非转基因大豆油压榨一级大豆油，色泽（罗维朋比色槽33.4mm）：≤黄20 红2.0；气味、滋味：无气味、口感好；透明度：透明、澄清；水分及挥发物/（%）≤0.05；不溶性杂物/（%）≤0.05；酸值（KOH）/（mg/g）≤0.2；过氧化值/（mmol/kg）≤5.0；溶剂残留量（mg/kg）：不得检出；烟点/℃≥215。

★9、奶制品产品质量要求：纯牛奶必须完全达到或者优于GB25190-2010《食品安全国家标准发酵乳》，调制品必须完全达到或者优于GB25191-2010《食品安全国家标准发酵乳》，供货日期在保质期内。必须经地方正规的检验检疫部门检验，并出具验收合格证明后，方可供货。

★10、中标人采购的食材应索取并留存盖有供货者公章的食品生产许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明文件等，并留存发票及每笔购物凭证或者每笔送货单。

★11、从食用农产品生产者和农民专业合作经济组织采购的，应当索取并留存其社会信用代码或者身份证复印件及农产品质量安全承诺达标合格证，留存发票及每笔购物凭证或者每笔送货单。

★12、采购畜禽肉类的，查验并留存与之相符动物产品检疫合格证明；采购猪肉的，还要查验并留存与之相符肉品品质检验合格证明。

★13、中标人应建立食材的电子档案，便于快速调取、精准溯源。

第二部分 商务要求

★一、履约地点：******小学文海分校

★二、合同履行期限：三年(政府采购合同一年一签) 提示：每年的合同续签工作在假期完成。

★三、付款方式：

★******学校按财政拨付的餐费标准以转账方式每月全额支付给中标单位；

★2、******学校统一收取，采取日清月结方式，结合实际情况，每月初7个工作日内按学生用餐实际发生额支付上个月学生餐费，如遇特殊情况按实际情况支付。

★四、验收相关要求：

验收标准：按国家及行业有关标准执行

验收程序：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采[2017]603号）执行；

验收报告：由采购人按照国家及行业规定的合格标准和本次采购文件要求进行验收并出具验收报告。

组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

★五、其他

★******学校将严格执行事故责任追究制度。

★2.因国家相关法律法规和各级政府及管理部门政策变更与合同约定条款产生分歧和矛盾，以法规、政策条款为准。

******学校将不定期以调查问卷形式开展教师及学生家长测评，测评内容包括但不限于餐品质量、服务态度、环境卫生、安全管控等各方面。测评结果将******学校有一票否决权，可终止服务，不再续签合同。满意度高于或等于80%的视为合格，供应商应在此基础上优化服务。

★4.所供应食品需在质保期内，食品质量标准符合国家有关标准的合格标准；食堂卫生标准：招标人验收合格。

★六、其他未尽事宜以双方签订的服务合同为准。